去年以来,农发行山东省分行坚持科学发展观,按照省委省政府确定的“一体两翼”发展战略,以服务“三农”为立行之本,充分发挥在农村金融中的骨干和支柱作用,拓展业务领域,加大支农力度,全方位、多层次、广覆盖支持山东社会主义新农村建设,全年投放涉农贷款336.8亿元,涉农贷款余额比年初增加103亿元;农业产业化、农村基础设施建设、农业小企业、农业科技贷款投量、余额均居全国农发行系统前列,棉花贷款投量、余额创近10年来新高,粮油收购贷款稳步增长,有力地促进了农业增效、农民增收和农村发展;实现利润10.47亿元,比上年增加7.92亿元,“建设新农村的银行”品牌形象初步显现。
一、支持粮棉油收购,保护农民利益
农发行山东省分行认真贯彻国家小麦最低收购价预案和总行有关夏粮收购资金供应政策,2007年,共发放粮棉油收购贷款241.8亿元,支持企业收购(调入)粮食85亿公斤、油脂3亿公斤、皮棉1965.5万担。其中,发放政策性和准政策性粮棉贷款92.9亿元,调控了粮棉价格,保护了农民利益。
山东省分行积极支持中央储备粮油增储、轮换,支持地方储备体系建设;认真落实国家惠农政策,积极支持托市收购,全省共认定40家贷款企业和882家收储库点,基本覆盖了全省每个县市区,没有收购空白点,方便了农民卖粮,确保小麦最低收购价预案政策执行到位,发放贷款19.6亿元,支持企业收购最低价收购小麦12.7亿公斤;在有效防控风险的基础上,积极支持多渠道收购,支持粮棉加工企业和购加销一体企业入市收购,全省没有出现因农发行资金不到位给农民“打白条”问题。同时,积极支持棉花购销,支持产销供需衔接, 2007年,该行共发放棉花购销贷款37.6亿元,支持企业收购调销皮棉396万担,全部与纺织企业签订了供需衔接协议,覆盖面达100%,稳定了棉价,保护了棉农利益。
二、支持农业产业化经营,带动农民增收致富
该行从山东农业产业化起步早、发展快、客户资源丰富的优势出发,加强行业调研,明确支持重点,积极开展营销,加大力度,重点支持了同业领先、管理规范、技术先进、业绩优良、对当地经济发展有较大带动作用的大中型农业产业化龙头企业;优先支持了品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品生产和加工企业发展。2007年,发放农业产业化龙头企业贷款150.2亿元,年末余额达150.7亿元,比年初增加69.6亿元。其中全省粮油类产业化龙头企业与加工企业短期贷款余额50亿元,发放非粮棉油产业化龙头企业贷款13.8亿元,年末余额达13.1亿元,重点支持了造纸、水果、花卉林木、蔬菜加工、板材加工、酿酒、麻、丝、糖等行业,形成“以主导产品带动优势企业发展、以支柱行业推动优势产业壮大”的良好态势,带动了农民增收致富。
三、支持农村基础设施建设,增强农业发展后劲
农发行山东省分行积极为社会主义新农村建设“输血”,共投放农村基础设施建设贷款76.3亿元,重点支持了农业生产基地、农村基础设施建设和农业综合开发等“民心工程”项目51个,对改善农村生产生活条件、增强农业发展后劲发挥了积极作用。
发放贷款19.9亿元,支持农业生产基地建设项目18个,建立粮棉油、花卉、果菜等生产基地280万亩,带动农民年增加收入15亿元,拓展了农民增收空间;发放贷款23.3亿元,支持水利设施建设项目11个,增加有效灌溉面积82.1万亩,改善农业生产条件,有效调节了周边地区气候,增强了抗御自然灾害的能力;发放贷款3.8亿元,支持农业生态建设项目4个,改善和保护了当地生态环境,促进发展环保农业;发放贷款5.1亿元,支持自来水工程项目6个,解决了130万农民的饮水问题,保障农村饮水安全,为2007年底前顺利完成省委、省政府确定的“用三年左右时间,让全省80%以上的村庄用上安全卫生的自来水”的任务目标贡献了力量;发放贷款14.3亿元,支持农村路网项目12个,建设农村公路1741公里,改善了农村交通运输条件,延伸了农村经济发展链条,铺就农民致富路,促进了农村城镇化进程。
四、支持农业小企业快速成长,增添新农村发展活力
该行加大对有市场、有效益、有利于增加就业的成长型小企业的支持力度,为小企业量身制定适宜的信贷产品,合理满足小企业个性化、多样化的贷款需求。他们采取灵活多样的营销方式, 2007年,累计批复农业小企业贷款项目157个,金额11.6亿元;向153家小企业投放贷款9.2亿元,贷款余额达到9.2亿元,居全国农发行系统首位。贷款支持项目涉及蔬菜、果品、乳品、水产、林特产等多类省内优势农业产业。为解决小企业担保难问题,该行创新担保方式,推行了小企业贷款“联保”,将单个小企业联结成小企业集团,利益共享,风险共担,提升了客户信用观念,弱化了贷款风险。至2007年末,通过“联保”方式,共向18家农业小企业发放贷款5740万元,收到了企业欢迎、政府满意、农民增收的效果。
五、支持农业科技开发应用,增强农村自主创新能力
2007年初,省行与山东省科技厅签署合作协议,约定由其负责在全省范围内组织推荐农业科技贷款项目,并对推荐项目进行专项资金配套或贴息。建立了项目专家论证、科技资金先行投入、银行贷款配套发放、利息专向补贴的机制,搭起了政、产、学、研、银联合支持农业科技进步的平台,省科技厅已向该行推荐项目57个。该行加强与省化工办、农机办等部门的联系协调,向其行业协会发出农业科技贷款征询函106 份,增强了贷款的行业认同度。2007年,该行共营销农业科技贷款项目20个,发放农业科技贷款5.1亿元,居全国农发行系统首位。
六、支持农村流通体系建设,促进农资下乡农产品进城
2007年,该行发放农村流通体系建设贷款7.7亿元,其中,发放化肥淡季储备贷款2.7亿元,支持企业入储化肥20万吨,稳定了农业生产资料价格;发放生猪生产环节贷款5亿元,年末生猪生产贷款余额达7.5亿元,对生猪的生产、良种繁育、饲料、屠宰加工、储藏、储备等整个产业链给予全方位积极支持,有力地促进了当地生猪养殖业复苏与发展,对保证市场供应起到了重要作用。 |