抓机遇 迎挑战 开创保险工作新局面

　　1月25日，2008年全国保险工作会议在北京京西宾馆召开。500多名来自全国各保监局、保险集团、保险公司以及保险中介公司的主要负责人聚集一堂，参加了为期两天的会议。

　　中国保监会主席吴定富在讲话中指出，2007年是近年来保险业发展形势最好的一年。2008年，保险面临前所未有的机遇和挑战，应当遵循“科学发展，好字优先”、“拓宽领域，服务大局”、“加强监管，防范风险”、“统筹协调，营造环境”的原则，重点做好六方面的工作。

　　一是转变发展方式。保险公司应调整产品结构，需要克服产品研发中的“闭门造车”、产品引进中的“拿来主义”、产品定位中的“千人一面”、产品推广中的“概念炒作”等问题。不应该把主要精力放在如何切分市场蛋糕，而是应该关注如何做大蛋糕。

　　保监会将规范保险公司集团建设，推动中小保险公司和专业保险公司的发展。同时，还将积极推动深圳、大连和天津滨海新区等保险试验区的改革创新，切实发挥试验区的作用。

　　二是加强改进监管。今年，保监会将从偿付能力、内控机制、市场行为、资金运用和被保险人利益等方面，加强对保险公司的监管力度。尤其是对上市保险公司的监管，必须在各个方面提出更高要求。

　　偿付能力监管是保险监管的核心。据悉，目前110家保险公司中，偿付能力不足的共有6家，其中2家是规模较大的公司，4家是新公司。保监会将制定《保险公司偿付能力监管规定》，出台保险集团、再保险业务的偿付能力和报告标准。

　　三是推动重点业务发展。发展“三农”保险、责任险以及养老险和健康险，是保监会扩大保险覆盖面的重要举措。政策性保险充分体现了国家对保险业的信任，保险公司应该正确处理政治任务和经营效益的关系，加强体制、机制、管理和核算建设。

　　2008年，保监会将进一步完善交强险制度。作为今年财产险业务增长的重要推手，交强险投保率仍有巨大上升空间，但目前仍存在成本过高等问题。保险公司必须提升服务质量、加快理赔速度和控制成本。

　　四是提高保险业竞争力。保监会把保险公司改革作为提高保险业竞争力的关键，重点推进公司内部管理体制和运行机制改革。做好中国再保险集团的上市工作和研究推动出口信用保险公司改革。

　　保监会还将建立和完善保险市场的退出机制，对偿付能力不足、严重扰乱市场秩序、出现重大经营风险、损害被保险人利益的保险公司，依法实施市场退出。

　　五是加强保险文化建设。吴定富提出，全行业要共同参与，塑造与现代保险业相适应的先进行业文化。保险公司要结合自身特点，将行业文化的实质融入企业文化建设，把企业文化建设作为公司管理的重要内容和提升竞争力的重要环节。保险业要发挥新闻媒体的正面宣导作用，扩大社会影响，营造良好的社会舆论环境。

　　六是夯实长远发展基础。保监会立足保险业发展初级阶段的实际，提出加强保险法制建设、加强保险统计工作、加强保险信息化建设、加强保险社团组织建设、加强重大问题研究和加强保险消费者教育等任务。