全国政协委员、中国平安董事长兼首席执行官马明哲，3月11日上午公布了其提交的提案，建议对关键险种给予税收优惠，支持农业险、企业财产险和公众责任险加快发展。

　　马明哲在提案中指出，目前我国农业保险、企业财产保险和公众责任险的保障面较低，发展缓慢，有待在国家支持下进一步加快加大发展。以今年南方雪灾为例，保险业预计赔付总额达35亿人民币以上。据保监会公布的数据，在保险业已付赔款10.4亿元中，其中财产保险就高达9.75亿元。但是，与雪灾导致的 1111亿元直接损失相比，保险业已赔付的10.4亿元占损失比例不足1%，而欧洲保险赔款占灾害损失比例约为20%，是中国的20倍。

　　由此可见，他认为，企业财产险、公众责任险和农业保险等几个关系国计民生，影响企业发展和百姓生活的关键险种的保障面严重不足，亟待发展。

　　马明哲提出，与发达国家相比，目前我国对财产保险中关系国计民生、涉及公众利益的险种的政策支持力度较小。根据2001年国家财政部、国家税务总局颁发的《关于降低金融保险业营业税率的通知》，保险企业营业税征收标准为5%。相比国际上征收保险行业营业税一般水平，这一标准已明显偏高。

　　马明哲在提案中建议，参照国际经验和发达国家做法，对农业保险实行免税政策，支持农业保险的发展，同时降低企业财产保险、责任保险营业税税率至2%以下。